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国务院港澳事务办公室办证处
 更新时间:2010-4-18 15:35:23  点击数:1338
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一、   申办办证资格及授权签署人、专办员备案手续
(一)申办单位需提供以下文件和资料:
1、本单位公函。公函的抬头为国务院港澳事务办公室(以下简称“港澳办”)办证处,函内写明本单位授权办理通行证及签注的具体部门、授权签署人姓名、职务、办证员姓名等。授权签署人一般不超过3人;
2、《申办<因公往来香港澳门特别行政区通行证>单位备案表》(以下简称《备案表》)。申办单位需按要求填写《备案表》并加盖相应备案公章。右下方空格需加盖同《备案表》第一栏单位全称一致的公章;
3、外交部授予申办单位一定外事审批权的外外管函、领
三函复印件;
4、专办员近期正面、免冠、素背景、小二寸彩色证件照片二张。一张自行贴在《备案表》上,另一张随《备案表》交办证处受理组,供制作专办员证使用。
(二) 申办单位的公函和《备案表》须经办证处负责人签字批准后生效。未备案者,我处不受理其申办通行证及签注事宜。授权签署人、专办员如有变更,需重新出具公函和《备案表》,原《备案表》同时作废。
(三) 办理《因公往来香港澳门特别行政区通行证》(以下简称通行证)及签注须由办证单位的专办员前往办证处办理。其他人员或出访者本人申办、查询、催办原则上不予受理。如有特殊情况,有关人员须凭办证单位的介绍信办理有关手续。
二、   办证单位办理通行证及签注时需提供的资料
(一)任务审批件原件或复印件(参团单位另需提供组团单位任务通知书和本单位任务确认件)。任务批件一次使用有效,其中临时出访、就读、培训事宜的有效期为3个月,常驻工作的有效期为半年。
(二)填写《申请因公往来港澳特别行政区通行证及签注
事项表》(以下简称《事项表》)。《事项表》分白表与绿表两种。临时出访(在香港或澳门一次停留时间不超过30天,包括多次往返港澳签注)进行一般性商贸、科教等交流活动的,填写白表,其他情况均填写绿表。
(三)政审批件原件或复印件。也可只在《事项表》中填
写政审件文号,不另提供批件。
(四)照片。请提供申办通行证人员近期正面、免冠、素背景、小二寸软光纸证件照片三张。一张自行贴在《事项表》内的<因公赴港澳事项登记卡>(以下简称<登记卡>)上,另外两张背面写上姓名,附在《事项表》上。
(五)身份证复印件。自行贴在<登记卡>上。
(六)办理赴港澳中资企业常驻工作所需资料、程序及注意事项:
1、拟派往香港中资企业常驻工作的需先通过我处及有关授权地方外办(港澳办,以下简称“授权外办”)征求特区政府入境事务处意见,此阶段派人单位需向办证处或授权外办提供下列资料:936B表、《有关申请来港工作事宜》表、申办函。申办函一式两份,需列明拟派人员姓名、派驻机构全称、现任职务、拟任职务及拟在港工作年限;
2、香港特区政府驻京办入境事务组在收到46个授权外办(名单附后。广东、福建常驻工作人员的申请表由两省授权外办径传特区政府入境事务处)发来的《有关申请来港工作事宜》表后的三个工作日内,将向发件外办传真一确认函,告知该组已认收申请并转香港入境事务处研处及所需时间。若未能按时收到确认函,有关授权外办应尽快与入境事务组联系;
3、我处在收到香港特区政府入境处复函后,将在2个工作日内将复函传给派人单位,获准的即可来我处办理通行证和签注。派人单位另须将申办函抄报中央政府驻香港联络办经济部(未获入境处同意的不抄);
4、鉴于派往澳门中资企业常驻工作无需征求有关方面意见,故上述申办函须在办证时提交,并抄报中央政府驻澳门联络办人事部;
5、各授权外办(包括广东、福建)在收到香港特区政府入境事务处或驻京办入境事务组的复函后,须将复函及此前所收申办函一并传真我办交流司中资企业处备案,并将申办函抄送中央政府驻香港联络办经济部(未获入境处同意的不抄),然后通知申请获准的派人单位办理通行证和签注。赴驻澳企业常驻人员的申办函,由有关授权外办在收函后即传中企处备案,并抄送中央政府驻澳门联络办人事部;
6、拟派驻企业须是经国家有关主管部门正式批准的驻港澳中资企业,否则我处及各授权外办不予受理。派驻港澳的工作年限不得超过6年,6年以内(含)的延期事宜由投资主体或地方主管部门自行审批,6年以上的按原规定办理;
7、中央、国家机关各部委、各直属机构、各人民团体派员赴其驻港澳机构常驻工作,按上述规定办理;
8、赴内地在港澳所设各类机构常驻工作人员的通行证须进行加注。加注章应盖于通行证的“备注”页(在倒数第2页),填上日期后,再于加注章的右侧盖上发证机关的签注章。签注章的位置应位于背面的机读码线之上;
9、赴港澳中资机构常驻工作人员(包括地方派出的)办
理通行证及签注时应附培训结业证复印件。
三、根据赴港澳人员身份及事项的不同,需提供不同种类的任务批件
(一)下列情况须提供港澳办批件
1、副省部级以上(含)领导干部赴港澳;
2、与香港、澳门特别行政区政府之间的官方往来;
3、中央、国家机关各部委、各直属机构、各人民团体人员申办一次性赴港及多次往返香港签注;上述单位人员访澳超过30天(不含)及申办一年期多次往返澳门签注;
4、中管企业(指我办[2004]港办交字第233号文第一条第(一)款所称“中管企业”)中由中央管理的领导人员赴港澳。“中央管理的领导人员”指其出境须由港澳办审核后呈国务院领导审批的50多家国有骨干企业的主要领导,以及中国工商银行、中国农业银行、中国银行、中国建设银行、交通银行和国有政策性银行的主要负责人;
5、因公务赴港澳进行体育比赛或演出且停留时间在30天
以上(不含)的;
6、军队系统人员赴港澳就读、工作及培训;
7、内地宗教人员赴港澳就读、工作及培训;
8、内地人员赴港澳从事涉及政党、宗教、民族、台湾等政治性、敏感性活动。
(二)   下列情况须提供国防部外事局批件
1、军队派往驻香港、澳门部队的常驻人员;
2、军队系统在京人员、地方军队师级以上(含)人员临时前往港澳、停留时间不超过30天(含),且不与香港、澳门特别行政区政府接触的。
(三)下列情况须提供外交部批件
1、 外交部派往驻香港、澳门特派员公署的常驻人员;
2、 外交部系统人员临时赴港澳、停留时间不超过30天(含),且只同外交部驻港澳机构进行内部工作联系的。
(四)下列情况须提供本单位批件
    第三部分第(一)、(二)、(三)条所列事项以外的其它因公赴港澳事项。
四、签注种类及适用范围
根据出访任务的性质,相关的赴港与赴澳签注分别有以下7种类型:
1、《赴港/澳访问签注》:分为三个月一次、三个月两次和三个月多次、半年期多次及一年期多次进出香港或澳门等几种,签发给内地因公临时赴港澳访问人员。上述各类签注所定每次在香港、澳门的停留时间分别不得超过30天(含),须由港澳办及各授权外办签发;
2、《赴港/澳工作签注》:签发给赴港澳中资企业和机构常驻工作和赴港澳讲学、合作研究(讲学与合作研究仅限于军队、宗教系统人员)的人员,须由港澳办及有关授权外办签发;
3、《驻港/澳签注》:签发给中央人民政府驻香港或澳门联络办公室、外交部驻香港或澳门特派员公署及中国人民解放军驻香港或澳门部队的常驻人员,须由港澳办签发;
4、《赴港/澳就读签注》:签发给军队及宗教系统赴港澳就读的人员,须由港澳办签发;
5、《赴港/澳培训签注》:签发给军队及宗教系统赴港澳参训和授训的人员,须由港澳办签发;
6、《赴港/澳延期签注》:签发给持有以上5类签注且持有者已在港澳并经批准在港澳延期的人员。延期签注系原有签注在港澳停留时间的延长,不得改变原有签注的类别;延长的天数一般不超过原有签注确定的在港澳的停留天数;访问签注只可延期一次,且仅限于三个月一次这一类别。延期签注须由外交部驻香港或澳门公署签发;
7、《赴港澳签注(补发)》:系为已持有通行证及相关签注且人已在港澳,但因故将通行证丢失或损毁的人员所补发的签注,须由外交部驻香港或澳门公署签发。赴港澳访问签注不予补发。
各申办单位须严格根据赴港澳人员拟从事活动、工作的性质为其申办相应的签注。除港澳办办证处和外交部驻香港、澳门公署外,各授权外办一律不得在其他办证机关签发的通行证上加注。
五、办理通行证和签注的时间
1、办理通行证及赴港澳访问、工作及赴澳就读、培训类签注为5个工作日;
2、办理赴港就读、培训类签注为7个工作日;
3、办理30人以上(含)大型团组的通行证及签注为7个工作日;300人以上的超大型团组办理时间适当延长;
4、我处一般不办理加急件。确有紧急、特殊情况,办证单位需向办证处提交加急说明函,报办证处负责人酌定。
六、办理通行证和签注的收费标准
根据《财政部 国家发展改革委关于同意变更往来香港特别行政区通行证工本费等有关问题的复函》(财综[2004]14号)的规定,2年有效期和5年有效期通行证工本费分别为每证45元和50元,《派驻香港/澳门身份证明》工本费为每证10元;办理访问香港或澳门一次有效签注每次收费20元,多次有效签注(包括三个月两次/多次往返、半年和一年多次往返、培训、就读、工作及驻港/澳签注)每次收费100元。
七、办证单位应注意的有关事项
1、《事项表》为办证单位申办通行证和签注的依据,须认真、准确填写,不得涂改。《事项表》所列赴港澳任务、人数、停留时间,均以任务批件为准,如有变动应另行报批,或出具本单位公函说明原因;
2、<登记卡>中姓名和出生日期(均以身份证为准)、汉语拼音、出生地等栏目应准确填写,不得使用未经国务院公布的简化字;
3、通行证所用照片为正面、免冠、素背景、小二寸的软光纸近照。头像过大或过小,歪头或侧面的艺术照、人像模糊、怪发型、戴围巾或多年旧照片,旧照翻拍、一次性成像等照片,均不得使用;
4、持证人不允许同时持有两本有效通行证,申办新通行证时须将旧证交回,否则不予办理;
5、通行证有效期不足三个月(含)的不受理签注。申办的签注有效时间不得超过通行证有效期;
6、    赴港/澳访问(一次)、工作、就读、培训签注及驻港/澳签注的有效期均为三个月。已办好签注的,要在三个月内出境,否则签注失效。办证单位应根据当事人出境日期,合理安排办理证件和签注的时间。多次往返签注的有效期同签注起止日期;
7、    因工作需在港澳延长停留时间的,由办证单位(地方通过当地授权外办)向办证处提出书面报告,办证处将视情况通知外交部驻香港或澳门公署协助办理延期手续;
8、港澳中资机构常驻工作人员可在签注有效期内在当地办理延期签注。上述人员延期的内部(指其所在单位或地方)报批手续办妥后,即可凭中央政府驻香港或澳门联络办有关部门出具的证明到外交部驻香港或澳门公署办理延期手续。延期手续须在签注有效期内办理,且本人须在当地。超过签注有效期,则只能由原申办单位送交办证处或有关授权外办重新办理派出手续;
9、因通行证丢失、资料有误等原因不能出境,办证单位
(地方通过当地授权外办)可将当事人不能出境的原因函报我处,我处审核同意后,将通知有关授权外办协助补发通行证并作相关签注;
10、在规定的正常工作日内,我处不受理办证情况的查
询。如有需要,可上网查询;
11、专办员要及时取回证件,以免延误当事人使用。为确
保证件无误,请专办员配合,在取件时对持证人姓名、出生日期、出生地、申办的签注类别等有关资料再次进行核对;
12、新获外事审批权的单位和相关事项有调整的办证单位要及时办理备案或重新变更《备案表》手续。
八、咨询
1、有关内地与港澳经贸、金融、航运、旅游、环保、教科文卫体、工青妇、社会服务、宗教、驻港澳中资机构及常驻人员等方面的事宜请与交流司联系;
2、有关省部级领导干部赴港澳、内地与香港和澳门特区间的官方往来、军队和武警系统人员赴港澳(从事军政方面的活动和工作)、传媒、宣传等方面的事宜请与联络司联系。
3、有关内地与港澳在公检法、纪检监察等方面的交流与
合作事宜请与法律司联系。
 
 
                   国务院港澳事务办公室
                         办证处
                      二OO四年八月
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