推行竞选演讲提高选举质量[金石秀水网]

推行竞选演讲 提高选举质量

作者:wxh 来源:New社区更新时间：2009-4-7 5:51:12 点击数：3071

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在今年村、社区"两委"换届选举中，我县严格依照"一章两条例"、"一法两办法"的规定，注重创新选举机制，引导全县143个村、社区开展竞选演讲活动，推行村、社区"两委"干部承诺制。特别是竞选演讲这一公开"论剑"新机制，让群众切实感受到这次换届选举的公开和民主，激发了竞选"村官"者积极向上、文明竞争的热情，增强了村、社区干部的危机感，营造了良好的选举环境，确保了今年村、社区"两委"换届选举工作的圆满完成。
      一、提高竞争选举意识，打造文明选举环境
        在第四届村、社区"两委"班子换届选举中，我县把推行竞选演讲，实行选举承诺作为"公开、平等、公正竞争"有效载体。通过县、镇两级培训会议，党员干部、群众达成了对竞争选举的认识。认为在选举中引入竞争机制，开展竞选演讲是一种有组织的竞争，有原则的竞争，以便选民能够尽可能地了解候选人的情况，在选举中准确地选择自己满意的人选，从而达到扩大民主、提高选举工作质量的目的；同时，有利于拓宽用人渠道，营造积极向上、文明竞争的选举环境。
        二、组织竞选演讲，保证选民权利
        我县村、社区换届办对竞争选举工作进行了统一部署，下发了《关于做好村委班子换届竞选工作的通知》文件，提出了"组织好一场竞选演讲会，准备好一份竞选演讲稿，形成好一个群众满意的承诺"的要求，把组织竞选演讲作为保证选举公正、提高选举质量的重要环节来抓。
        （一）组织好一场竞选演讲会，激发村民参选热情。
        我县各镇重视竞选演讲会的组织工作，精心组织竞选演讲会，在依法中扩大民主，在营造民主气氛中明确选举程序，让竞选人树信心，选举人知选谁，大大激发了村民参选热情，树立了公正、公开、公平的选举理念。
        1、明确竞选演讲工作程序，做到"三个清楚"：一是竞选对象清楚。有意参与竞选对象，应在规定日期内向村民选举委员会登记，由村民选举委员会进行资格审查，确定参与竞选人员名单。二是演讲会召开时间清楚。从村委成员候选人名单正式公布之后到投票选举日之前，由各镇指导各村组织一场竞选演讲会。三是演讲内容清楚。通过候选人尤其是村委会主任候选人和有意竞选村委会成员的村民，向村民全面和客观地介绍自己各方面的表现情况，工作能力以及当选后的工作打算，以便选民能够尽可能多地了解候选人的情况，并在投票时准确地选择自己满意的人选，提高选举工作的质量。
        2、掌握竞选演讲工作重点，把好"三个环节"：一是会前告知，事先在村址和村民活动等场所张贴参与竞选演讲的个人材料。二是组织人员参会，包括村选举委成员、现任"两委"班子成员、党员代表、村民代表、村民小组长和全村选民。三是确保演讲程序，演讲人必须实事求是介绍自己，公开承诺相关事项，回答选民提问。
        3月16日上午，在我县河头镇双溪小学体育场上举行竞选演讲。参与这次活动的有河头镇各村支部书记、双溪村选举委员会成员，村民代表及村民100多人参加。县委组织部、县换届办、各镇负责村、社区换届工作的同志等30多人到现场观摩指导。参与角逐"村官"职位的有现任村委班子成员、退伍回乡和外出打工的优秀青年等8人。观摩现场会后，我县及时在县电视台播放竞选现场录像,县村、社区换届办及时将这一做法以《简报》形式向全县推广，要求各镇、村参照河头镇双溪村的做法，在正式选举前组织开展竞选演讲活动。
        （二）准备好一份竞选演讲稿，展示参与者竞选实力。
        我县这次村级班子换届的竞选工作坚持与推行承诺制有机结合起来，竞选对象普遍做到"一人一诺"。我县以平组字[2008]6号文件下发了《关于在村、社区"两委"干部中推行承诺制的指导意见》，提出了撰写的演讲稿必须守法、诚信的要求，规定承诺的内容包括任期工作目标、为民谋福项目、廉洁自律等，并提前3天将演讲稿提交村民选举委员会审核，竞选演讲结束后，交村民选举委员会备案存档。
        如我县双溪村在开展竞选演讲会时，竞选对象根据自身实际作好了充分的演讲准备。现任支书、主任池祥仕以"任期内完成三个自然村村道硬底化工程，为村主道安装路灯"的承诺，博得乡亲们的阵阵掌声。接着现任村委委员、文书林习远表示会当好配角，在为群众谋福利上尽自己的努力；现任村委委员、妇女主任李厚兰以"建设和谐家庭"为亮点，争取乡亲们支持；现任村支委、护林员马仕铭以做一名"爱国、守法、诚信、知理"的优秀公民切入主题。民企老板姚永、曾外出务工的青年马进财、村诊所医生林招运等4位村民，是与"老班子"竞争的"新对手"，也向群众坦露了心声。他们还以客观务实的态度回答了村民的提问。群众反映，竞选演讲中体现了民主，有话让群众说，选出来的干部村民放心。我县将双溪村竞选演讲的经验和演讲稿在第一时间刊载在"平远党建网"上，供全县各村学习参考。
        （三）形成好一个群众满意的承诺，增强村干部的危机感。
        我县在村、社区"两委"换届选举过程中全面推行承诺制，形成诚信公平的竞选局面，全县有87名农村经济能人、种养能手、退伍回乡青年、大学毕业生主动参与竞争选举，敢于提出承诺事项取信于民，有15名脱颖而出成功当选。女大学生王利芹回乡成功当选"村官"后表示："自己从小生长在农村，看到家乡一年一个变样，便产生了要回乡参与新农村建设的念头，希望能充分发挥自己的聪明才智，用学到的知识为村民服务，带领群众改善生活。"村民们听说这位外来媳妇回到家乡当村官，都非常拥护和支持。
        我县通过公平竞选演讲，公开承诺于民，形成了百舸争流的局面，有利于新一届村、社区"两委"班子树立"不进则退"的危机意识，从源头上激活了农村干部队伍，为选强配好村、社区"两委"班子提供了有益的探索。我县长田镇高南村黄文生成功竞选连任村党支部书记兼村委会主任，他感慨地说"往届选举时表态口说无凭，现在要求公开承诺，白纸黑字贴在公开栏上，如果做不到，下届村民就不会再投你的票。我当时承诺在奥运会前为全村开通有线电视这件事，已经在驻村工作组的大力支持下做到了，现在村民看上了精彩的奥运节目都很高兴。"
        三、推动公平竞争，优化班子结构
        在村、社区"两委"班子换届选举中，我县通过抓好竞选演讲这一环节，扩大了选民的民主权力，增强了竞选人的责任意识，形成了风清气正的换届选举环境，使我县136个村、7个社区如期圆满完成了村、社区"两委"换届选举工作。这次换届选举工作取得了五方面成效：一是进一步提高了群众的参与度。我县参加投票选举的有16.75万人，参选率达到了99.9%，比上一届提高了2.1个百分点。二是进一步优化了村、社区干部结构。全县村、社区党支部书记、村委会主任平均年龄比换届前下降1.2岁；35周岁以下的青年增加了26名；实现了每个村、社区至少有1名妇女干部的目标。三是进一步增强了村、社区干部的危机感。通过推行公开竞选、公开承诺，建立村干部绩效考核机制，有利于新一届村、社区"两委"班子树立"不进则退"的危机意识，从源头上激活了农村干部队伍。四是进一步提高了交*兼职率。全县村、社区党支部书记、主任"一肩挑"的占81.1%，村、社区"两委"交*任职率86.2%，两项交*率分别比上届提高12.7个百分点和14.8个百分点。五是进一步推动了公平竞争。我县各村开展竞选演讲活动，推行公开承诺的创新做法，分别得到《中国社会报》、《南方》杂志、《南方农村报》、《梅州日报》等媒体刊载和肯定。丰富了选举工作经验，为选好"村官"铺平了道路。

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